Читаем Граждановедение. Ответы на экзаменационные билеты полностью

Правило поведения регулирует определенные правовые отношения, хотя одно и то же правоотношение может регулироваться и охраняться несколькими нормами права, что служит основанием объединения таких норм в единый комплекс, создавая правовой институт.

Именно правовой институт является вторым уровнем системы права. Он представляет собой группу норм, регулирующих определенные виды общественных отношений.

Третьим уровнем системы является отрасль права. Отрасли права – группы норм, регулирующие определенные комплексы и сферы общественных отношений. Выделяют следующие отрасли права: конституционное, гражданское, гражданско-процессуальное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, земельное, аграрное, экологическое, трудовое, семейное, финансовое, налоговое, предпринимательское, муниципальное.

Система права – внутренняя структура права, состоящая из норм, институтов и отраслей права.

Критериями деления права на отрасли служат предмет и метод правового регулирования.

Предметами правового регулирования являются волевые общественные отношения, регулируемые правом.

Метод является дополнительным критерием деления права на отрасли.

Метод правового регулирования – система взаимосвязанных и взаимообусловленных приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения.

Выделяют два метода правового регулирования:

1) авторитарный метод;

2) метод автономии.

Авторитарный метод правового регулирования предполагает регулирование, основанное на использовании властных предписаний.

Метод автономии основан на предоставлении возможности самостоятельно определять поведение в отношении сторон.

Конституция – основной закон государства, выражающий интересы всего общества, закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина.

Ситуация, сложившаяся в начале 1990-х гг., обусловила необходимость принятия нового главного закона государства .

I съездом народных депутатов России образовывается конституционная комиссия, начавшая работу над проектом новой Конституции . V съезд народных депутатов РСФСР принимает к сведению подготовленный проект и вносит предложение о его доработке с учетом предложений народных депутатов. В дальнейшем доработанный проект должен был быть вынесен на рассмотрение очередного съезда. На VI съезде была лишь одобрена общая концепция проекта . Было принято решение о доработке ряда глав с учетом предложений и замечаний Президента РФ. В силу сложившейся расстановки политических сил в депутатском корпусе в действующую Конституцию РСФСР 1978 г. были внесены многочисленные изменения . Данные изменения носили противоречивый характер. Именно возникшие противоречия послужили правовой основой разгоревшемуся противоборству законодательной и исполнительной властей.

В 1993 г. сложилась ситуация, результатом которой стало вооруженное столкновение, в ходе которого были распущены и съезд, и Верховный Совет. В сложившейся обстановке в стране только принятие новой конституции могло послужить стабилизатором всего общества. К этому моменту было выдвинуто несколько проектов нового главного закона государства . Основными из них являлись проект закона специально созданной конституционной комиссии и проект, составленный конституционным совещанием, созванным по указу Президента с целью завершения подготовки проекта Конституции 5 июня 1993 г. Данный проект закона вобрал в себя многое из проекта Конституции, составленного конституционной комиссией, и был принят в качестве основы при окончательной доработке закона.

Работа конституционной комиссии проходила в основном в пяти группах. Они сформировались из представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления, политических партий, профсоюзных, молодежных и общественных объединений, массовых движений и религиозных конфессий. Непосредственное участие в разработке проекта Конституции принимали представители Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов, Генеральной прокуратуры РФ. Летом 1993 г. конституционным совещанием была практически завершена работа по подготовке проекта.

В октябре 1993 г. была проведена окончательная доработка конституционного проекта . Он был уточнен с учетом поправок, предложенных субъектами РФ, общественными объединениями и специалистами.

Проект был вынесен на референдум. Основанием проведения данного референдума послужил Указ Президента РФ, которым утверждалось Положение о проведении всенародного голосования по поводу принятия проекта Конституции РФ 12 декабря 1993 г.